Referéndum constitucional en Italia
Referéndum
constitucional en Italia
Muy
recientemente la comunidad italiana en Venezuela, pero igual ha de ocurrir en
todas partes del orbe, han estado recibiendo el material electoral para que
procedan a votar el Referendo Constitucional fijado para el día 04 de diciembre
de 2016.
Tanto
en Venezuela como en todos los países donde exista una representación consular
de la República Italiana (fuera es Italia claro está, ya que allí votarán directamente), podrán ejercer ese
derecho mediante correo certificado especialmente preparado para tal fin. El
ciudadano elector recibe en su domicilio un sobre con la papeleta para tal fin,
con sus instrucciones, y el porteo pagado para remitir la boleta luego de
elegir su opción a la sede del consulado, donde entonces se procederá a hacer
los escrutinios y totalización conforme a las normas electorales.
Como
se ve, el procedimiento pareciera muy sencillo, realmente sencillo, y no es que
prefiriese que no lo fuera, pero es que tal sencillez, a veces pareciera favorecer
a prácticas propias de sectores populistas que apuestan tanto al desinterés, la
indolencia y hasta la ignorancia de los votantes.
Gran
preocupación me genera, que electores que conozco y que ya han recibido su
material electoral, se comuniquen entre sí para coordinar y acordar si votan por el SI o por el NO, decisión que se va tomando sin tener una mínima
idea de qué es lo que se está sometiendo a aprobación mediante referendo
aprobatorio; es más tengo conocimiento, me consta, he sido testigo de casos en los que las personas no solo manifiestan desconocer cuál es la interrogante, sinoque afirman que sencillamente no les interesa, que van a
hacer un sondeo personal de qué es lo que va a votar la gente y lo harán por
esa opción, pero nunca saben, ni por ellos mismos, ni por los personalmente encuestados
las consecuencias o los detalles más básicos de los resultados de ese referendo,
lo cual desdice de su decisión de ciudadanos.
Ser
ciudadano de un Estado, independientemente sea Italia, Estados Unidos,
Venezuela, México, Argentina, Colombia, España, de donde sea, en el campo de participación
democrática, es tener un compromiso que no se agota con simplemente ir a las urnas
a votar entre diversas opciones como quien compra fruta, escoge una camisa o unos zapatos, y vaya que en el asunto de
comprar unos zapatos hay quienes si le dedican bastante tiempo atención y
estudio, ojalá fuese así para los asuntos de la política, en fin.
El
ser ciudadano no es ser conformista, no es ser súbdito, no dejarse llevar por
prácticas populistas y demagógicas, ni por promesas de cosas irrealizables; ser
ciudadano es tener un mínimo de atención y capacidad de análisis y de crítica
para entender las consecuencias de los actos políticos, es entender que si la democracia dio cabida
para que las mayorías se pronunciasen y opinasen, esa mayorías tengan un
mínimos de cultura política, económica, social y jurídica, ya que de lo
contrario puede ocurrir que ante una mayoría imbecilizada, que existan grupos
que intenten arrebatar de ellas la capacidad de elección de los destinos sociales
y políticos; lo cual se hace, bien imponiéndose una minoría que se considera más
preparada (independientemente que lo puedan ser o no), o por el contrario, manipulando ese elemento de imbecilidad
atrayendo el voto mediante prácticas demagógicas y populistas. Ya bastantes
casos y experiencias como estas tenemos, nos la sabemos de memoria, bueno eso
creemos, no hace falta señalarlas aquí.
La
solución es aprender, es estudiar, es tener un mínimo de conciencia ciudadana.
No
estamos diciendo que la totalidad de la población de un país sean expertos en
ciencias sociales, jurídicas, políticas o económicas; pero el grueso de la población debe contar conocimientos esenciales sobre las instituciones del Estado,
que es una Constitución, cuales son los órganos del poder público, su
articulación y colaboración para perseguir los fines del Estado, la separación
y control, de poderes, la y como concepto de organización de ejercicio de
libertades y no como instrumento de autoridad, el Estado como sujeto pasivo de
los derechos fundamentales, y no que estos sirvan de instrumento del ejercicio
del poder, que la democracia no es sólo elecciones, y que si bien las mismas
son de gran importancia, existen otros elementos de la democracias que son preeminentes
a lo meramente electoral.
El
referendo no puede limitarse a un simple SI o NO, menos aún sin siquiera saber
el contenido de la pregunta que es:
¿Aprueba
usted el texto de la ley constitucional referente a la "Disposición para
la superación del bicameralismo paritario, la reducción del número de
parlamentarios, la limitación del coste de funcionamiento de la Institución, la
supresión del CNEL y la revisión del título V del capítulo II de la
Constitución" aprobada por el Parlamento y publicada en la "Gazzeta
Ufficiale" nº 88 del 15 de abril de 2016?
No es en modo alguno que la pregunta sea
rebuscada o no, pro usted se ha analizado ¿qué significa superar el
bicameralismo?
¿Bicameralismo paritario?
¿Reducción del número de parlamentarios?
¿Limitar el coste del funcionamiento de la
Institución?
¿La supresión del CNEL? (El Consejo Nacional de la Economía
y del Trabajo)
¿La Revisión del Título V del capítulo II de
la Constitución?
Estas son las preguntas a las que deberá
responder si o no?, A todas, no puede ser a unas si y a otras no.
Antes de tomar la decisión de escoger,
hagamos un pequeño experimento:
Reflexione y pregúntese a sí mismo….
¿Está en capacidad de entender lo que le
pregunta?
¿En qué le afecta a usted o a su entorno?
¿Sabe cómo es el funcionamiento del
bicameralismo en Italia?
¿Entiende en qué consiste la reducción de
ese bicameralismo paritario?
¿En qué se traduce la reducción del número
de parlamentarios?
¿Ha pensado que esa reducción de coste del funcionamiento
puede resultar en una carta abierta para la toma de medidas autoritarias por
parte del ejecutivo como se ve en muchos países con regímenes totalitarios ante
la falta de control por las Asambleas?
¿Sabe cómo funciona ese Consejo Nacional de la Economía
y del Trabajo?
¿No
cree que ese Título
V del capítulo II de la constitución y la Gaceta Oficial debería estar a su
disposición para la lectura?
Aquí el link a la Gaceta Oficial.
¿No cree que es irresponsable emitir un
voto en estas materias sin preocuparse un poco más y que si no se interesa y
vota automáticamente por una u otra opción es muy probable que pueda hacerlo
influenciado por prácticas demagógicas y populistas que tanto daño le han causado
a tantos países?
Guárdese sus respuestas y reflexiones, no
se las diga a nadie, pero sí le voy a señalar que el Estado, la Constitución,
la Democracia al convocarlo a participar y a opinar sobre un tema como este,
que no es poca cosa, se están poniendo en juego una de las instituciones más
importantes de la democracia y de la república, el poder legislativo cuya función
más allá de crear leyes es el evitar que otros lo hagan, además de ejercer el
poder contralor del Estado sobre los llamados a cumplir las leyes y quienes no
son más que mandatarios, es decir, mandaderos.
El Estado confía en que usted tenga buen
criterio, que analice los pros y los contras, que tome algo de su tiempo para evaluar
lo que está en juego, que sea un verdadero ciudadano.
(*) Escudo
de la República Italiana tomado de:
(**) El Centro de
Investigación y Promoción de Cultura Jurídica por a su disposición programas
charlas y conversatorios sobre temas de institucionalidad constitucional, política
y democracia, que pueden ser diseñados e impartidos según se convenga en programas
con una duración desde 2 hasta 120 horas académicas. Actualmente se está
desarrollando un programa denominado Democracia, Constitución y Libertad, en el
que se analizan más allá de los casos específicos de diversos Estados, el estudio
general de las instituciones democráticas institucionales que han de regir en
un Estado de Derecho con una duración de 8 horas académicas. rhungc@gmail.com
(***) Wikipedia tiene
una muy buena página que da mayores explicaciones sobre el tema.
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